La nueva dinámica de los mercados de exportación de Venezuela.
Una visión hemisférica

Los comentarios emitidos en este reporte no necesariamente forman parte de la posición institucional de VenAmCham

Venezuela adopta una nueva estrategia de integración comercial a raíz de las recientes decisiones del Ejecutivo Nacional de ingresar a nuevos bloques comerciales y retirarse de varios acuerdos multilaterales en los cuales venía participando como miembro pleno. En efecto, uno de los temas más reiterados tanto en la prensa nacional e internacional como en los diversos reportes que últimamente se han elaborado, es el referido a la adhesión de Venezuela al MERCOSUR, aunado a los distintos análisis que han comenzado a derivarse sobre el impacto que tendrá en nuestra economía tal decisión gubernamental, por las asimetrías que poseen los mercados miembros de este bloque comercial.

En este orden de ideas, se estima que el ingreso de Venezuela al MERCOSUR ha llevado a todos los sectores nacionales a medir las posibles ventajas y desventajas que implica el compromiso de abrir por completo las barreras aduaneras, con la aplicación de un arancel cero a partir del 2010, excepto los productos sensibles, para los que el plazo se extenderá hasta 2024, al tiempo que deben compatibilizarse posiciones comunes en el ámbito político y comercial.

Con la incorporación de Venezuela a este bloque comercial, se espera que MERCOSUR represente el 78% del PIB de América Latina y su población alcance el 65% de la población total latinoamericana(1). Supone además la inclusión de nuevos temas de agenda como es la integración energética, por considerarse a Venezuela un socio "privilegiado productor petrolero" y la inserción de muchos de nuestros productos en la cartera de oferta exportable (derivados de aluminio, acero, atún y sardinas). No obstante lo anterior, no debemos enfocar este reporte exclusivamente al tema MERCOSUR; por el contrario, consideramos importante señalar una visión más general de lo que es la nueva dinámica de los mercados de exportación de Venezuela, sin menoscabo de revisar cómo va nuestra relación con los países del bloque del sur.

En virtud de lo antes expuesto, debemos señalar que el otro mercado prioritario para Venezuela es Estados Unidos. Nuestras relaciones bilaterales han sido a lo largo de la historia, "estrechas y de valores comunes que tradicionalmente han unido a nuestros dos países por casi dos siglos"(2) .Prueba de ello es el conjunto de cifras que nos reporta la balanza comercial total con esa nación y que para el año 2005 nos indica que ha sido de 33.965 MM$ para nuestras exportaciones y 6.408 MM$ de importaciones a Venezuela. De esa cifra, las exportaciones no petroleras para ese mismo año estuvieron por el orden de 2.392 MM$ (3) . Las exportaciones petroleras alcanzaron 31.573 MM$ (4). En términos de porcentaje, para dicho año, el intercambio comercial entre Venezuela y USA representó un 50%, del intercambio total de Venezuela con el resto del mundo. El intercambio comercial total Venezuela - Estados Unidos (incluye importaciones + exportaciones) fue de 40.373 MM$ en el año 2005 (5).

Otro mercado de exportación que merece nuestra atención es el que mantiene Venezuela con Canadá. Según el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), Canadá es considerado el noveno socio comercial más importante de Venezuela, mientras que para Canadá, Venezuela es su segundo socio comercial en América del Sur, después de Brasil.

Para el año 2005, el intercambio comercial entre los dos países, se elevó a $ 2.5 mil millones de dólares canadienses; es decir, US$ 2.2 mil millones o Bs 4.7 billones. En ese mismo año, las exportaciones venezolanas a Canadá alcanzaron más de $1.8 mil millones de dólares canadienses (US$ 1.6 mil millones o Bs 3.4 billones) y las importaciones venezolanas desde Canadá fueron de $ 686 millones de dólares canadienses (US$ 602 millones o Bs 1.3 billones).

Los bienes exportados por Venezuela a Canadá básicamente son productos petroleros, betún y asfalto, acero semi-elaborado para partes automotrices, fertilizantes, productos de acero y hierro, químicos y rines; mientras que los bienes importaciones desde Canadá son el trigo, las partes y accesorios automotrices, maquinaria, papel, maquinaria eléctrica, vegetales y pulpa de madera. La inversión canadiense en Venezuela está concentrada en las áreas de banca, minería, servicios legales, petróleo y gas, y telecomunicaciones. (6)

Otro de los mercados prioritarios para Venezuela lo constituye el comercio con el vecino país Colombia. A pesar de la reciente decisión del gobierno venezolano de retirarse de la Comunidad Andina de Naciones, como medida de inconformidad por la firma del TLC entre Colombia y los EEUU, el intercambio de bienes y servicios colombo-venezolano es, luego del comercio con la nación norteamericana, uno de los más importantes para el país.

Colombia es el principal socio comercial de Venezuela en América Latina. En 2005, las exportaciones venezolanas a ese país representaron el 2,2 % del total y las importaciones, el 10,6% (7). Dicho comercio bilateral se fundamenta en bienes manufacturados, industriales y vehículos. No obstante los productos metálicos (hierro y acero), constituyen un tercio de las exportaciones venezolanas a Colombia, las importaciones desde ese país se encuentran más diversificadas, destacándose los productos textiles y eléctricos.

De acuerdo a los resultados de la reciente Declaración de los Presidentes de Venezuela, Colombia y Panamá (8), pese a lo acontecido en el seno de la CAN, Venezuela y Colombia señalaron su interés de avanzar en la negociación de un acuerdo bilateral que por una parte logre la complementariedad de los aparatos productivos de ambos países y por la otra, se garantice mayor estabilidad y profundidad en esta relación comercial.

Por último, y no menos importante, es nuestra relación con México. A raíz de la salida de Venezuela del G-3 y la eventual eliminación de las preferencias arancelarias logradas, México es el tercer mercado destino de los productos venezolanos no petroleros. Desde 1995 a 2005 nuestras exportaciones pasaron 214 MM$ a 783 MM$. Venezuela también es el tercer suplidor de productos químicos de México y además exporta hojillas de afeitar desechables, crustáceos, químicos y petroquímicos y algunas partes del sector automotor. Las inversiones de México en Venezuela alcanzaron en 2005 a 1,6 MMM$ y generaron mas de 14.000 empleos directos y 5.000 indirectos. (9)

Finalmente, es importante resaltar que Venezuela ha firmado también tratados comerciales bilaterales "no preferenciales" con otros países fuera del hemisferio como son: Bulgaria (1992), China, Israel y Rusia y ha suscrito acuerdo "preferenciales" con Trinidad y Tobago (1989), Guyana (1990), Chile (1993), Cuba (1998) e Irán (2005).

Como conclusión, Venezuela siempre tendrá, a pesar de los vaivenes de las decisiones políticas, una amplia gama de opciones comerciales a nivel mundial, que deben siempre estar orientadas a obtener mayores beneficios y sinergias entre nuestros mercados, a fin de disminuir las diferencias existentes y lograr una mayor presencia del país en el contexto del comercio mundial.

 

(1) Tomado del artículo "El nuevo desafío para el MERCOSUR", La Gaceta on Line. Argentina. 9 de julio de 2006
(2) Tomado del artículo de opinión "Venezuela y EEUU, países con valores comunes". William R. Brownfield Embajador de Estados Unidos en Venezuela., El Universal, 4 de julio de 2006
(3) Según fuente citada por el: US Census Bureau
(4) Según fuente citada por el: US Census Bureau
(5) Según fuente citada por el: US Census Bureau
(6) Reporte del Foreign Affaire and International Trade in Canada, June 16, 2006
(7) Informe de Coyuntura No. 26. Fondo Latinoamericano de Reservas. 25 de mayo de 2006
(8) Declaración de los Presidentes de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías, de la República de Colombia, Álvaro Uribe Vélez y de la República de Panamá, Martín Torrijos Espino. Caracas, 08 de Julio de 2006
(9) Tomado del artículo de opinión "Las cuatro barajas del G-3", publicado en el diario Tal Cual, el 25 de mayo de 2006

Maria Carolina Ross.
Dirección de Análisis e Información de Venamcham

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